在水土保持核心區(qū)搞“挖山造田”;組織開展“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”綜合考核;盲目舉債上馬“有軌電車”項目,造成巨大資金浪費……日前,中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報,釋放出以主題教育深化拓展整治形式主義為基層減負工作的信號。(1月23日《人民日報》)
為基層減負,勢在必行;鶎邮菫槿嗣穹⻊(wù)的“最前沿”。堅持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨,要求基層必須充分發(fā)揮好服務(wù)人民群眾的主力軍作用。基層做好服務(wù)工作,才能建立起黨群干群魚水情深的親密關(guān)系。上面千根線,下面一根針,F(xiàn)實生活中,基層苦、基層累,是個不爭的事實。基層干部為人民服務(wù),累并快樂著。因此,為了讓基層干部輕裝上陣,全力以赴服務(wù)好人民群眾,必須對基層實施真減負、減真負。不能啥子任務(wù)都往基層攤派,也不能剛剛布置了任務(wù),就要求基層上報工作總結(jié)和特色亮點材料。只有切實為基層減好負,才能讓基層干部拿出更多的精力投入到為人民服務(wù)的一線中去。筆者認為,為基層減負要“三箭”齊發(fā)。
為基層減負,上級要用好權(quán)力。用好權(quán)力,是為基層減負的基礎(chǔ)。對于行政行為來說,法無授權(quán)不可為,這是個法律底線問題,上級必須遵守。雖然上級對下級安排工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等,都是無可厚非,也是必不可少的。但,權(quán)力的行使必須有法可依、有法必依,不能濫用權(quán)力。權(quán)力不可任性,權(quán)力必須關(guān)在制度的“籠子”里。權(quán)力的行使,必須在權(quán)力清單里“榜上有名”的,不能任意擴大權(quán)力的行使范圍。沒有規(guī)矩,不成方圓。不逾越“權(quán)力清單”的“高壓線”,是每一名行政人員必須遵守的規(guī)矩。創(chuàng)新當(dāng)鼓勵,但于法無據(jù)的所謂“創(chuàng)新”,則必須堅決抵制。
為基層減負,上級要承擔(dān)好責(zé)任。承擔(dān)好責(zé)任,是為基層減負的前提。天下興亡,匹夫有責(zé)。作為上級來說,享有權(quán)力的同時,也必須履行好義務(wù),承擔(dān)好責(zé)任。履好職,盡好責(zé),這是對任何行政人員的底線要求。己所不欲,勿施于人。誰也不愿意大量承擔(dān)本應(yīng)屬于上級的責(zé)任。事實上,屬于上級的責(zé)任,下級也是很難勝任的。屬于上級的責(zé)任,上級必須切實履好職,盡好責(zé)。在履職盡責(zé)上,上級要以上率下,做好表率,決不拉稀擺帶。因此,上級不能將責(zé)任隨意推給基層,也不能以下放“權(quán)力”的“誘惑”,變相地“下放”責(zé)任。
為基層減負,紀(jì)委監(jiān)察部門要追究好責(zé)任。追究好責(zé)任,是為基層減負的關(guān)鍵。責(zé)任感與機遇成正比。責(zé)任是必須盡好責(zé)的,不能失職瀆職。要想真正為基層減負,除了黨員干部要增強責(zé)任感和樹立我將無我的情懷之外,對于上級領(lǐng)導(dǎo)隨意增加基層負擔(dān),搞層層陪同等問題,要堅決予以查處。失責(zé)必問,問責(zé)必嚴。因此,發(fā)現(xiàn)一起上級亂攤派責(zé)任的,有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要堅決查處一起,以儆效尤,決不姑息養(yǎng)奸。而且,上級以創(chuàng)新之名,搞形式主義、官僚主義,也必須堅決查處不商量。
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