信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
近年來,隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,利益結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的矛盾在所難免。企業(yè)各級(jí)黨組織要在推進(jìn)深化改革和統(tǒng)籌推進(jìn)市場布局及優(yōu)化資源配置過程中,堅(jiān)持以人民為中心的思想,突出四個(gè)著力,提前對(duì)富余人員安置、隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行全面評(píng)估,強(qiáng)化穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范,壓實(shí)信訪穩(wěn)定工作人員責(zé)任,網(wǎng)格化推動(dòng)各項(xiàng)措施落地,打通信訪便民最后一公里。用真心和真情解民難、排民憂,及時(shí)將不穩(wěn)定因素化解在基層。
著力形勢任務(wù)教育,凝聚推動(dòng)發(fā)展合力
由于國企深化改革涉及到的結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場布局以及企業(yè)整合重組等系列工作任務(wù)重、要求高,為了保證深化改革期間安全生產(chǎn)平穩(wěn)、隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可控,從思想上、政治上、組織上與上級(jí)行動(dòng)部署一致。企業(yè)各級(jí)黨組織要及早對(duì)統(tǒng)籌市場布局和資源優(yōu)化工作提前預(yù)判,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)改革風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、員工意向摸底報(bào)告、穩(wěn)定工作預(yù)案、形勢任務(wù)宣傳提綱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到分管部門、基層聯(lián)系點(diǎn)宣講改革政策、解讀方案,使干部職工明確改革的目的和意義。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要開展開門接訪,直面職工群眾解疑答惑,化解矛盾。同時(shí),根據(jù)企業(yè)整合重組中職工關(guān)切的臨時(shí)住房、工作崗位、子女入學(xué)等問題,組織召開由基層黨支部書和員工代表參加的專題解答會(huì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的解疑。政策解讀和宣傳引導(dǎo)做到家喻戶曉,為深化改革奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
著力員工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)化解矛盾糾紛
企業(yè)各級(jí)黨組織要結(jié)合信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),暢通職工訴求通道,切實(shí)在改革中保護(hù)好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好員工利益。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。明確各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為輿情監(jiān)控第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)輿情包案責(zé)任制。突出苗頭性、傾向性、涉眾性信訪問題輿情監(jiān)控與綜合研判。充發(fā)揮基層信訪信息員作用,密切關(guān)注員工的思想動(dòng)態(tài)。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定“零報(bào)告”、“日報(bào)告”制度,及時(shí)反饋信訪信息。利用信訪信息員熟悉情況、掌握情況的優(yōu)勢,及時(shí)化解有可能發(fā)生的集體上訪群體事件苗頭或不穩(wěn)定因素。
著力做實(shí)“三定”舉措,確保富余人員妥善安置
在深化改革中人員安置是重點(diǎn),更是難點(diǎn),企業(yè)黨組織要根據(jù)合同制員工多、人員年齡偏大、學(xué)歷偏低等特點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層一線調(diào)研,開展專題研討,收集整理職工員工意見和建議。企業(yè)黨委要堅(jiān)決守住不把一名職工向外推的“底線”,多次召開專題會(huì)議研究,商議細(xì)化完善“三定”實(shí)施方案、競聘方案及盤活人力資源、多渠道就業(yè)實(shí)施方案,在經(jīng)過反復(fù)研究討論、修改,并廣泛征求干部職工意見和建議的基礎(chǔ)上,制定三定方案、員工競聘上崗實(shí)施方案、盤活人力資源多渠道就業(yè)實(shí)施方案。堅(jiān)持不定期開展“四必訪,五必談”和“一人一事”思想政治工作,將不穩(wěn)定因素及時(shí)化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)人人有崗位,企業(yè)黨委積極聯(lián)絡(luò)外部合資公司等,全方位打通多渠道就業(yè)路徑,確定了多個(gè)安置渠道,保證富余人員全部得到妥善安置。
著力職工急難愁盼,解決歷史遺留問題
歷史遺留問題是事關(guān)民生的大事,面對(duì)群眾訴求,企業(yè)黨委面對(duì)問題要不避不饒,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),有關(guān)部門更要正視矛盾主動(dòng)作為,認(rèn)真研究分析問題產(chǎn)生的根源和深層次問題,制定科學(xué)精準(zhǔn)的解決措施。把目標(biāo)任務(wù)分解到單位、部門和個(gè)人,用心用情妥善解決職工群眾急難愁盼問題。特別是針對(duì)跨省跨區(qū)域整合重組單位,各級(jí)黨組織要結(jié)合職工社保、醫(yī)保人戶分離等問題,落實(shí)專人專班對(duì)社保、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移人員檔案資料進(jìn)行認(rèn)真核查、梳理,及時(shí)整理社保、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)人員參保轉(zhuǎn)移憑證、信息變更,確保業(yè)務(wù)辦理有據(jù)可查、有據(jù)可依。加大與地方政府及各級(jí)社保、醫(yī)保機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),積極爭取國家和地方政策支持,做好職工社保、醫(yī)保轉(zhuǎn)移等惠及民生的實(shí)事,解決職工后顧之憂,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
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