習(xí)近平總書記指出,黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”上必須作表率、打頭陣;強(qiáng)調(diào)對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效;強(qiáng)調(diào)破解同級監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強(qiáng)主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。(6月1日共產(chǎn)黨員網(wǎng))
加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督,具有舉足輕重的重要性和緊迫感;疖嚺艿每,全靠車頭帶。“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,“一把手”選好了,整個單位就會呈現(xiàn)出積極向上的勢頭。“一把手”出問題,這個單位必然也會出問題,甚至是大問題。近朱者赤,近墨者黑。一顆螺絲打壞一鍋湯。“一把手”這顆螺絲的負(fù)面影響力更大。“一把手”出現(xiàn)貪腐問題,必然會影響這個單位的政治生態(tài)。因此,加強(qiáng)對“一把手”的管理尤為重要和緊迫,絕不能對“一把手”放任不管。
牽牛要牽牛鼻子,抓問題要抓關(guān)鍵問題,管理好一個單位,就是要管好這個單位“一把手”。管好了“一把手”,也就管好了整個單位。加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督,務(wù)必做到“三強(qiáng)化”。
強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督是關(guān)鍵。官大一級壓死人。上級對下級的監(jiān)督,是直接的、最有效的。上級對下級的監(jiān)督具有權(quán)威性、威力大的特點(diǎn),必須要利用好自上而下的監(jiān)督。抓住了自上而下的監(jiān)督,就能立竿見影,對“一把手”的監(jiān)督也就也就八九不離十了。因此,要避免上級監(jiān)督太遠(yuǎn)的窘境。自上而下的監(jiān)督,要用下級的請示匯報(bào)、上級四不兩直的明察暗訪,以此來“拉近”監(jiān)督的距離感,確保“千里眼”、“順風(fēng)耳”常在,確保監(jiān)督無處不有、無時不在。
強(qiáng)化自下而上的監(jiān)督是基礎(chǔ)。人民群眾的眼睛是雪亮的。“一把手”的所作所為,一般都逃不脫其下屬的眼睛。近水樓臺先得月,監(jiān)督也是如此。抓好自下而上的監(jiān)督,“一把手”就處于無處不有的監(jiān)督之中,“一把手”就會“投鼠忌器”,不敢違法違紀(jì),不敢亂搞“一言堂”。自下而上的監(jiān)督,這是“一把手”依法依紀(jì)履職盡責(zé)的最可靠保證。同時,自下而上的監(jiān)督也要避免下級監(jiān)督太難現(xiàn)象的發(fā)生,無根生有的揭發(fā)亂告。自下而上的監(jiān)督要發(fā)揮威力,關(guān)鍵是要讓監(jiān)督能及時“兌現(xiàn)”。發(fā)現(xiàn)一個,就要堅(jiān)決查處一個,絕不姑息養(yǎng)奸,才能以儆效尤。
強(qiáng)化同級之間的監(jiān)督是要件。同級之間的監(jiān)督,既是互相合作的關(guān)系,也是互相監(jiān)督的關(guān)系。“一把手”也應(yīng)嚴(yán)格受到同級監(jiān)督的約束,同級之間監(jiān)督好了,搞“一言堂”的機(jī)率就少了。當(dāng)然,同級的監(jiān)督也要避免同級監(jiān)督太軟問題的發(fā)生。要確保“一把手”不出事,做好“一把手”自身防范是治本之道。同級監(jiān)督要發(fā)揮好黨委常委會的重要作用,用好批評和自我批評的武器,讓“一把手”出出汗、紅紅臉,最終達(dá)到讓“一把手”遵紀(jì)守法的目的。
總之,只有做到了“三強(qiáng)化”,才能筑牢對“一把手”橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng),從而對“一把手”起到表里如一的監(jiān)督效果。只有“一把手”做到自省、自警、自勵,筑牢自身拒腐防變的制度防線,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子里”,遠(yuǎn)離貪腐的“陷阱”誘惑,這才是上上策。
(編輯:黔州)
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