2月8日起,人民網(wǎng)推出2018年兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查,截至2月27日15時(shí),參與網(wǎng)民超過(guò)421萬(wàn)人。人民網(wǎng)還首次啟動(dòng)線下兩會(huì)調(diào)查,在全國(guó)16個(gè)省市進(jìn)行街采,聆聽百姓心聲。其間反腐強(qiáng)國(guó)成為網(wǎng)民熱點(diǎn)話題之首!盎鶎臃锤背蔀楦鞯鼐W(wǎng)民關(guān)注的話題。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,33%的網(wǎng)民表示“選人用人腐敗”現(xiàn)象得到有效遏制,近六成網(wǎng)民認(rèn)為“嚴(yán)格抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)”以及“加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處、曝光力度”能夠有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
關(guān)于腐敗問(wèn)題筆者有自己的看法,現(xiàn)陳述如下,希望能夠與網(wǎng)友交流切磋反腐大計(jì)。
腐敗具有“三高癥”
權(quán)力跳出法治軌道在暗角運(yùn)作極易產(chǎn)生腐敗。腐敗的主體是手握公權(quán)力的國(guó)家公職人員。腐敗的誘因和動(dòng)力是以權(quán)謀私。腐敗侵害的直接對(duì)象是人民利益。腐敗的嚴(yán)重惡果是亡黨亡國(guó)。
目前,作為一種職務(wù)犯罪,腐敗具有三大特點(diǎn):
腐敗的高職位 公務(wù)人員的權(quán)力越高,腐敗的風(fēng)險(xiǎn)越大。其中機(jī)關(guān)單位的“一把手”腐敗風(fēng)險(xiǎn)最高,腐敗危害最大。有樣學(xué)樣。一把手腐敗了,副職也會(huì)跟著腐敗,接下來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)單位、整個(gè)官場(chǎng)甚至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)為之一變。一把手的腐敗也會(huì)敗壞家庭風(fēng)氣。家庭作為社會(huì)的基本單位,家風(fēng)的改變會(huì)逐漸促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的改變。這就是腐敗的高職位高風(fēng)險(xiǎn)!
腐敗的高頻發(fā) 從貪官落馬記中,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),一個(gè)人從一般干部到副鄉(xiāng)科級(jí)、正鄉(xiāng)科級(jí)、副縣處級(jí)、正縣處級(jí)、副廳局級(jí)、正廳局級(jí)、副省部級(jí)、正省部級(jí)一路腐敗無(wú)數(shù)次,竟然路路暢通無(wú)阻。在生活中,在學(xué)習(xí)中,在工作中,在就業(yè)擇業(yè)中,在出行中,我們時(shí)時(shí)處處都能如影隨形地看見(jiàn)腐敗的影子。大官腐敗,小官腐敗,省部級(jí)官員腐敗,以至于村社無(wú)品級(jí)官員腐敗。這就是腐敗的高頻發(fā)!
腐敗的高學(xué)歷 按照常理,應(yīng)該是高學(xué)歷高法律素質(zhì)。然而,從中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站提供的資料進(jìn)行匯總發(fā)現(xiàn),從2013年至2017年,落馬中管干部129名中在職研究生學(xué)歷竟然達(dá)到99名,占總落馬人數(shù)的77%。占如此之大比重的在職研究生學(xué)歷的高官尚且不能夠遵紀(jì)守法,法治國(guó)家建設(shè)還能進(jìn)行下去嗎?這就是腐敗的高學(xué)歷。
根除腐敗的“三法”
中醫(yī)講究對(duì)癥下藥,針對(duì)腐敗的“三高癥”,我們?nèi)绾尾粊?lái)一個(gè)對(duì)癥醫(yī)治呢?
加大行政改革,鏟除孕育腐敗的暗箱
由于行政體制領(lǐng)域內(nèi)的改革嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的改革,導(dǎo)致行政領(lǐng)域內(nèi)特別是官場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)層,在公權(quán)力運(yùn)作方面有許多陽(yáng)光照不到的黑灰色地帶,出現(xiàn)了大量“以權(quán)謀私”的腐敗現(xiàn)象。針對(duì)于此病,我們只能加大行政改革力度,讓行政改革不要落伍于經(jīng)濟(jì)改革,并與經(jīng)濟(jì)改革并肩同行,同時(shí)還要徹底鏟除孕育腐敗的暗箱,讓公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
促進(jìn)依法行政,清除產(chǎn)生腐敗的土壤
這些年依法行政被當(dāng)做口號(hào)喊得多,在具體的行政實(shí)踐中被落實(shí)的少。于是,違紀(jì)違法行政抬頭,產(chǎn)生腐敗的土壤也就自然而然地形成。一旦有了腐敗產(chǎn)生的土壤,腐敗也就毫不客氣的瘋狂生長(zhǎng)蔓延。針對(duì)于此病,就要把“依法行政”提高到憲法和法律地位,讓依法行政成為每一個(gè)公務(wù)人員使權(quán)用權(quán)的基本準(zhǔn)則和不能逾越的基本紅線,誰(shuí)觸碰就要讓誰(shuí)出局并追責(zé)。
加強(qiáng)人民監(jiān)督,預(yù)防滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)
人民監(jiān)督不了官員,官員也就在人民面前敢于毫無(wú)畏懼地搞腐敗。按照比例,讓14億人民來(lái)監(jiān)督1000多萬(wàn)大小官吏,是不成問(wèn)題的,幾乎是小菜一碟。然而,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,人民監(jiān)督不被重視,人民監(jiān)督?jīng)]有被提高到應(yīng)有的地位。人民的一個(gè)信訪件,無(wú)論反映到哪里,最后還是被返回到原地,即不作為亂作為的當(dāng)事官員手中,這一來(lái)一往的信訪中,人民的什么事情也沒(méi)有被解決,信訪人民卻遭到當(dāng)事官員的打擊報(bào)復(fù)后再不敢說(shuō)話了;相反,當(dāng)事官員卻更加不作為亂作為了。針對(duì)此病,我們必須提高人民監(jiān)督的法治地位,讓人民監(jiān)督成為民主理政的主旋律。
編輯:周馳
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