日前，國(guó)家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司聯(lián)合全國(guó)“掃黃打非”辦公室和國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司，組成5個(gè)檢查督查組，赴北京、河北、山東、四川、甘肅、陜西、湖南、廣東等8個(gè)省市，對(duì)34家印刷企業(yè)、2家光盤(pán)復(fù)制企業(yè)、14家獨(dú)立書(shū)店、10個(gè)報(bào)刊亭和14個(gè)出版物批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查督查，從而為兩會(huì)期間印刷復(fù)制行業(yè)及出版物發(fā)行市場(chǎng)的規(guī)范穩(wěn)定建起“防護(hù)墻”。
截至3月7日，檢查督查組會(huì)同地方印刷復(fù)制發(fā)行管理部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門(mén)，已對(duì)30家違規(guī)印刷發(fā)行企業(yè)分別作出了吊銷(xiāo)許可證、停業(yè)整頓、罰款等行政處罰。其中，處罰印刷企業(yè)18家，發(fā)行企業(yè)12家。
此次專(zhuān)項(xiàng)檢查督查發(fā)現(xiàn)，8省市印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)和出版物批發(fā)市場(chǎng)狀況基本規(guī)范，所查優(yōu)秀企業(yè)展現(xiàn)了典型示范性。例如四川成都白馬印務(wù)有限公司管理規(guī)范，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、安全生產(chǎn)黑板報(bào)等形式宣傳國(guó)家政策、培育安全生產(chǎn)意識(shí)；山東聊城新華書(shū)店圖書(shū)分類(lèi)精細(xì)，專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了未成年人圖書(shū)專(zhuān)區(qū)。
根據(jù)之前確定的“重在查處”的任務(wù)要求，5個(gè)檢查督查組都查有所獲。印刷企業(yè)的主要問(wèn)題是違規(guī)印刷出版物、內(nèi)部資料等。例如四川省成都永紅印務(wù)有限公司，超范圍違規(guī)印刷教輔類(lèi)圖書(shū)，被吊銷(xiāo)印刷經(jīng)營(yíng)許可證；河北省三河市祥達(dá)印刷包裝有限公司違規(guī)印刷7種圖書(shū)，被罰款11.89萬(wàn)元；山東省德州開(kāi)利印務(wù)有限公司違規(guī)印刷內(nèi)部資料性出版物，被停業(yè)整頓并罰款5萬(wàn)元；還有一些印刷企業(yè)五項(xiàng)管理制度落實(shí)不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全生產(chǎn)存在隱患。出版物發(fā)行市場(chǎng)的主要問(wèn)題是存在售賣(mài)非法出版物的現(xiàn)象。例如北京市王四營(yíng)圖書(shū)批發(fā)市場(chǎng)非法出版物大量公開(kāi)售賣(mài)；四川省成都市青羊區(qū)晨楓書(shū)店批發(fā)銷(xiāo)售明星畫(huà)冊(cè)類(lèi)非法出版物，被罰款2萬(wàn)元；山東省聊城市魯西圖書(shū)城三辰圖書(shū)音像有限公司銷(xiāo)售盜版音樂(lè)光盤(pán)，被罰款4萬(wàn)元；還有一些報(bào)刊亭搭配銷(xiāo)售非法報(bào)刊，發(fā)行企業(yè)管理秩序有待規(guī)范。
各地高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作采取總局、省市縣多級(jí)管理部門(mén)共同查找問(wèn)題、管理和執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合出擊的方式，旨在推動(dòng)各級(jí)印刷復(fù)制發(fā)行管理部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門(mén)積極落實(shí)監(jiān)管工作！吨袊(guó)新聞出版報(bào)》記者跟隨兩個(gè)檢查組先后奔赴山東、四川。在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，檢查組與省市縣管理部門(mén)當(dāng)即向企業(yè)責(zé)任人指出，進(jìn)行糾正。存在較大問(wèn)題的，檢查組帶領(lǐng)地方執(zhí)法部門(mén)一起現(xiàn)場(chǎng)取證、做詢問(wèn)筆錄，并共同研究作出處罰決定。
在完成檢查工作后，各檢查組都會(huì)在當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況反饋?zhàn)剷?huì)？偩钟∷l(fā)行司司長(zhǎng)王巖鑌帶隊(duì)在山東德州、聊城檢查后，在總結(jié)反饋?zhàn)剷?huì)上表示，這次專(zhuān)項(xiàng)檢查督查地區(qū)是結(jié)合兩會(huì)工作要求和往年監(jiān)管實(shí)際確定的，各級(jí)管理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)于存在問(wèn)題的企業(yè)查處要到位，擲地有聲；要深入研究當(dāng)前監(jiān)管現(xiàn)狀，實(shí)施分類(lèi)分地區(qū)指導(dǎo)；要做好培訓(xùn)教育等工作。
為了解決督查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，總局印刷發(fā)行司將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，采取有效措施，抓緊印刷條例修訂工作，研究解決跨省印刷出版物的備案和內(nèi)部資料印刷管理等方面問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于管理者、經(jīng)營(yíng)者的宣傳培訓(xùn)等工作，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)氛圍。
【編輯：黃先兵】
