第五章 南河糖業(yè)的出路在何方

第一節(jié) 領導專家支招

一

一根甘蔗，一粒白砂糖牽動著邊疆少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展的方方面面，是一個垮不得、垮不起的大產業(yè)。州委、州政府，縣委、縣政府歷年來都高度重視……

南廠長，今天刀副州長要來我縣調研甘蔗產業(yè)發(fā)展，你做好準備、陪同調研，南三洛接到縣上的通知……

2月21日下午3點，州人民政府刀副州長在州糖辦趙主任、州政府李副秘書長、南河縣人民政府李副縣長及相關部門領導的陪同下，冒著烈日深入到南河蔗區(qū)指導良種良法推廣及冬春蔗種植推進工作。

在田間地頭的種植現(xiàn)場，南三洛向刀副州長一行匯報了南河糖廠原料“種、管、收”和“砍、運、榨”總體工作。并陪同刀副州長查看了甘蔗良種示范園，在甘蔗良種園刀副州長認真聽取了科技人員從品種選育、種植、管理等良種良法技術應用情況的匯報后；刀副州長看著長勢良好的甘蔗后指出：當?shù)卣�、企業(yè)要高度重視科學技術推廣應用、加大科技投入，加快品種改良和創(chuàng)新、加速推廣應用力度、力求品質上臺階、單產有突破，讓蔗農得實惠、企業(yè)得效益、政府曾稅收；南河山多壩小人口多，要充分調動科技人員積極性，認真分析研究、把提質增效放在首要任務來抓實、抓好、抓出成果；要積極向上申報科技項目，大力打造甘蔗良種園，有效解決好產業(yè)爭田矛盾；因地制宜、和科研單位聯(lián)姻、大力推行機械化、解決好勞動力不足的問題；當?shù)攸h委政府、企業(yè)要高度重視，認真研究；妥善解決好制約南河糖業(yè)發(fā)展的核心問題，切實維護好蔗農、員工利益，從根本上解決糖廠“吃不飽”、蔗款“打白條”的現(xiàn)象；讓蔗農吃上“定心丸、種上放心蔗、幸福蔗”，實實在在的把蔗農的心拉回來、暖起來。千萬不能讓蔗農灰心、更不能傷著蔗農的心，因蔗農是土地的主人，原料發(fā)展第一車間的責任人，只有蔗農積極主動的種植甘蔗、管理好甘蔗來支持企業(yè)的發(fā)展。蔗糖產業(yè)才能立得住、站得穩(wěn)、走得遠。

5月23日，州委何副書記、刀副州長又率州農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局、政策研究辦公室、糖辦、新聞辦等相關部門深入南河蔗區(qū)，就當前新形勢下如何發(fā)展好南河縣蔗糖產業(yè)，讓南河三座糖廠吃飽、吃好、吃出效益，讓老百姓得到更多的實惠進行調究。調研期間還深入到南河糖廠生產車間、蔗區(qū)就糖業(yè)生產發(fā)展進行調研；李副縣長及相關部門陪同調研。南三洛就本廠原料發(fā)展、安全生產、環(huán)保治理、節(jié)能改造、科技創(chuàng)新、安全生產標準化建設、員工隊伍建設等向調研組進行了匯報。

何副書記指出：1.蔗糖產業(yè)是南河縣的支柱產業(yè)，涉及面廣、帶動經濟鏈大；是山區(qū)、半山區(qū)農民增收致富的好產業(yè)，各級黨委政府要處理好發(fā)展蔗糖產業(yè)與發(fā)展烤煙等新型經濟農作物互爭田地的矛盾。2.各級黨委政府、制糖企業(yè)要高度重視第一車間工作，以“良田、良種、良法”為核心，建立優(yōu)質高效的甘蔗生產基地，通過實施“中低產田改造”、建設“五小水利”等，建設更多的“噸糖田”，提升蔗區(qū)綜合生產能力。3.把提高單產、提高糖分、提高甘蔗品質、增加種蔗效益為抓手；加強高糖、抗旱、抗病新品種的選育和示范推廣，加快甘蔗優(yōu)良種苗繁殖技術的推廣應用，建立健全甘蔗種苗“育、繁、推”三級擴繁體系和示范區(qū)，提高優(yōu)質種苗供種能力。大力推廣應用甘蔗間套種、地膜覆蓋、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等適用技術，提高甘蔗的單產和產糖率。4.科技人員要經常深入到田間地頭做指導抓落實，做技術培訓抓植保、抓出實效，來鞏固發(fā)展好蔗糖這一優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，讓蔗農得到更多的實惠。5.企業(yè)要高度重視科技創(chuàng)新和科技投入，及時抓好扶管、解決好甘蔗單產低、各種病蟲危害、品質差等問題；要全方位多角度做好員工群眾的服務工作，盡力為民提供幫助和便利，讓農戶種放心蔗，同時要加大員工隊伍的建設，讓員工安心做事、提升綜合素質。6.積極向上爭取國家種植甘蔗的直補政策和改善甘蔗種植的土地、水利、種子、機械化等方面的扶持政策，推動提高糖蔗生產效率。真正把蔗糖產業(yè)做實、做強。7.當?shù)卣⑵髽I(yè)、各相關部門要認真組織討論研究，科學合理規(guī)劃好產業(yè)的發(fā)展的遠景目標；做好、做深加工這篇大文章，并拿出切實可行的方案加快實施。我們堅信甜蜜產業(yè)的明天將會更甜。

二

近年來，為了有效解決南河蔗區(qū)品種退化單一，單產、產率下降，農戶種蔗收入減少，企業(yè)入榨嚴重不足的實際問題，州糖辦趙主任多次率領州甘科所、制糖研究所深入南河蔗區(qū)坐鎮(zhèn)指揮，加大優(yōu)新良種引入和擴繁力度。并對引入種植的德蔗03/83、德蔗06/51、福農39號、云蔗03/194、柳城03/182等優(yōu)新良種，并親自到現(xiàn)場觀摩、對比、總結。就如何擴繁推廣優(yōu)新良種和全力推進冬春種植提出具體的措施意見。

南河縣委副書記閆淮德每次到各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查產業(yè)發(fā)展時強調：“要搶抓節(jié)令，加快冬春蔗種植速度，合理調節(jié)好種植勞動力，各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，統(tǒng)籌安排，緊抓節(jié)令，抓好落實;各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委要把種植技術帶回去，并傳授給種植農戶，提高單產、延長宿根，增加收入;要突出一個“早”，做到一個“熱”，把整個種植氣氛熱起來，掀起種植高潮;不找理由、不講條件、攻堅克難、不折不扣、按質按量完成好甘蔗生產任務。

南河縣人民政府主管農業(yè)的李副縣長多次要求：各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責任人要高度重視，科學合理的把良種布置好，種植好，管理好；各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計確保種植任務的完成，要用心、用力去做；各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導、齊抓共管，同時要加大良種擴繁，做到提質增效；各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好新區(qū)開發(fā)和復種工作計劃，提前趕早，緩解種植難度。

縣委副書記縣長方文常指出：1.全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認識；要站在講政治、講發(fā)展，保民生、保穩(wěn)定和經濟發(fā)展的高度做好蔗糖這一傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。該產業(yè)多年來雖遇到這樣和那樣困難，但歷屆黨委政府都高度重視，充分證明了該產業(yè)在我縣經濟發(fā)展中占到的重要地位，當前還沒有哪一個產業(yè)這樣占有面廣，貢獻這么大。今年實現(xiàn)稅收2400多萬元、兌現(xiàn)蔗款1.2億多元,全縣人均甘蔗收入700多元,對擴大消費,拉動經濟增長發(fā)揮著重要的作用;是富民、富縣的優(yōu)勢產業(yè)，不能丟、丟不得、也丟不起；因此我們抓糖業(yè)生產力度不能減、而是要加大，擴大種植面積，增加入榨總量。２.搶抓機遇、鞏固提升。要緊緊抓住橋頭堡建設交通改善提供的便利和當前蔗糖市場的大好前景，決心不變、信心不動搖，要動腦筋、想辦法、找突破，實現(xiàn)原料恢復性的增長。３.統(tǒng)籌兼顧、突出重點。要科學謀劃、合理布局、分類指導，正確處理好人多地少、產業(yè)爭地的矛盾，健康有序的推進蔗糖產業(yè)大發(fā)展。４.樹立信心、大干快上。任務已下、方向已定，死盯任務和節(jié)令，要實抓、真抓、硬抓，大干、苦干、快干，堅決保證完成。５.加大宣傳、正確引導；各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開會議，加大宣傳，正確引導，做到配套扶持政策家喻人曉，做好服務保障。６.加強領導、明確職責。繼續(xù)實行領導掛鉤縣、鄉(xiāng)、村甘蔗種植任務責任風險抵押金制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已結束，現(xiàn)已配齊配強領導班子，各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視、明確責任，認真總結經驗，正視問題，堅定信心、團結一致、鼓足勇氣、攻克于堅，齊抓共管，擴大種植面積，堅決完成，沒有退路，人在陣地在，只能往前沖，下死決心完成，最終實現(xiàn)“十二五”開局開門紅。

縣委書記楊常升強調：1.各級各部門要高度重視，全力以赴鞏固、提升好這優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)；2.在其位、謀其職，認真抓好落實；3.四大機關分片掛鉤包干、全力推進；4.紀委監(jiān)察要加大力度、檢查督導，定期通報；對完成任務不好、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人要進行談話、問責。

春節(jié)剛過，南三洛就陪同南河縣人民政府李副縣長深入到種植大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）東河鄉(xiāng)、西河鄉(xiāng)、南河鄉(xiāng)、宋河鄉(xiāng)、東塘鎮(zhèn)、底養(yǎng)鎮(zhèn)督查督導冬春蔗種植，李副縣長時指出：目前已是冬春蔗種植的最佳時期，針對當前落實面積任務未過半、種植完成不理想，種植形勢嚴峻的實際問題；各植蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要高度重視,務必采取有力措施，確保任務的完成：一是抓好兩個統(tǒng)一：統(tǒng)一思想、認清形勢、上下一心、迎難而上，搶抓節(jié)令、扎實推進；統(tǒng)一步調和方向，齊抓共管、找準切入點和突破口。調動一切資源，瞄準目標任務、信心不變、精神不垮、打足底氣、攻堅克難。二是突出三個重點：以新區(qū)連片開發(fā)為重點。專人負責、盯死盯緊、重推良種良法、保質保量、種好管好；以潛力村社、區(qū)域為重點。工作組駐村入戶、任務到村、到人，抓好落實；以零星種植結合翻種為重點，緊緊依靠村社、掛鉤單位、廣大蔗農，全力做好服務，發(fā)動種蔗；三是確保三個到位：確保發(fā)動宣傳到位。不找借口、不講理由、深入農戶和田間地頭，力所能及的幫助種蔗戶解決種植過程中遇到的困難；確保人員到位。駐村工作隊員要找得到、看得著、全心全意的服務好種植戶；確保種頭、物資到位。工作組、企業(yè)要加強溝通、交流，互通信息，確保種植中的種頭、農用物資足量及時供應到位……

三

省糖業(yè)協(xié)會會長、專家鄧毅說：“甜蜜產業(yè)要突圍，還必須靠做好、做深加工這篇大文章來牽引。雖然我省甘蔗產業(yè)無論規(guī)模還是蔗糖產量都不小，但是糖業(yè)下游深加工滯后，整個制糖業(yè)基本處于“白糖+酒精”的境地，蔗糖精深加工不足，綜合利用不夠，產業(yè)鏈短，導致抗風險能力較低。一旦白糖價格波動，糖企很受傷”。

因此，走出困境必須加強蔗糖的精深加工和綜合利用，提高綜合效益。如開發(fā)無硫高附加值的咖啡專用蔗糖、速溶糖、醫(yī)藥糖、有機糖等新產品。加強蔗渣、糖蜜、濾泥、酒精廢液的綜合開發(fā)利用等。除了臨滄，其他蔗區(qū)也在蔗糖的精深加工、綜合利用，發(fā)展糖業(yè)循環(huán)經濟等方面積極作為，取得了可喜的成效。但精深加工、綜合利用，延長產業(yè)鏈的規(guī)模不大，其產生的綜合效益還沒有達到支撐制糖產業(yè)提高抗風險能力的目的。如果我們能下決心走下去，云南糖業(yè)的整體競爭力會得到極大提升，甜蜜產業(yè)的明天將更加的甜蜜。

四

2013年2月新上任的縣委書記就對南河糖業(yè)發(fā)展進行了調研。南三洛加班加點及時向書記、縣長呈報了南河糖業(yè)當前遇到的困難和面臨的嚴峻形式、并呈報了糖業(yè)發(fā)展報告……

尊敬的書記、縣長：

我從事制糖已有25年了，可以算得上是制糖戰(zhàn)線上的一員老兵；自從大學畢業(yè)就分配到南河糖廠從事制糖管理工作，對制糖產業(yè)有著深厚的感情……

今天我用一個制糖人的真情和良心向你寫這封信匯報，請你在百忙之中閱示！

書記、縣長：南河糖業(yè)真危險，南河的蔗農真難，員工真苦……請你們想想辦法救救南河的糖業(yè)、南河的蔗農、南河糖廠的員工……

蔗糖產業(yè)是南河縣經濟發(fā)展的優(yōu)勢傳統(tǒng)支柱產業(yè)，歷年來占踞了地方財政收入的半壁江山，在縣域經濟中占有重要的地位，對拉動消費，山區(qū)農民脫貧致富；切實解決好 “三農”問題，促進社會主義新農村建設和促進地方經濟發(fā)展發(fā)揮著主導作用。在未來的幾年內對我縣的經濟發(fā)展、特別是山區(qū)農民的脫貧致富起到不可替代的作用，是其它任何產業(yè)難于替代的，是推動南河經濟發(fā)展的堅強動力和后盾，是保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展、保增長的優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)。

過去南河縣蔗糖業(yè)獲得了較大發(fā)展、曾經是那樣的輝煌，然而整合10年來由于各種原因和多種經濟作物的大量引入的影響，導致甘蔗原料大幅下滑（如旱地大力發(fā)展百花油茶、泡核桃、西南樺、竹子、桑蠶等；如水田大力發(fā)展烤煙、冬玉米、大棚蔬菜、生姜、洋芋、西瓜等）；而南河縣又是人多地少、山高壩子小，特別是南河糖廠又挨近縣城，影響更大，甘蔗原料每年在大幅下滑，如05/06榨季南河糖廠蔗區(qū)入榨只有6萬噸，不得以關停了東唐糖廠來保南河糖廠開榨，但也只榨了9.1萬噸，規(guī)模入榨只在50--60%左右，已經嚴重影響著企業(yè)的生存、發(fā)展和員工的吃飯穩(wěn)定問題，現(xiàn)在更是舉步維艱。

2013/14榨季更慘，由于糖價連續(xù)低迷（昆明4250——4500元/噸），甘蔗被逼上到山邊水尾、深凹，又加之今年霜災嚴重，產糖率僅僅是10.57%，9噸多甘蔗才產一噸糖。按到廠甘蔗總費用510元/噸計，榨一噸糖光買甘蔗就要4600多元，賣糖還買不來甘蔗，導致企業(yè)融資困難、蔗款難以兌付……大部分蔗農賣了甘蔗領不到錢，很傷心、很難過。多次上訪、到廠上逼要蔗款，看著很可憐、心在痛苦著……

由于蔗少、糖少，掙得的工資總額少，員工榨季收入過低；員工不得不早早的就放長假到處去打短工。有的到超市站柜臺，有的在食館幫忙打下手，有的在賓館洗東西，有的在小區(qū)當保安，有的擺地攤賣涼粉、米線、卷粉、拌菜、冷飲、早晚點、小玩具、小百貨。有的到工地架線、拌沙灰、焊門窗……各行業(yè)都有我們廠的員工在賣苦力、討生活，看著心寒、一想心痛流淚。我們制糖工人為什么這樣的慘、生活為什么這樣的苦、并走到如此田地……

書記、縣長如果南河的糖業(yè)夸了，要扶起來就相當難了，并將產生相當大的負面影響：

一、員工失業(yè)、存在著不穩(wěn)定因素。如果企業(yè)長期吃不飽，企業(yè)處于虧損，企業(yè)就無法生存發(fā)展，500多員工就要面臨著失業(yè)下崗，對社會造成不穩(wěn)定；蔗區(qū)有大部分農戶不但脫不了貧，還會返貧；將影響到南河縣的經濟發(fā)展和新農村建設。

二、扶持、投入難以兌現(xiàn)。如果企業(yè)長期吃不飽，企業(yè)就會處在虧損和破產的邊緣，最終導致糖廠無力對蔗區(qū)的進行引進優(yōu)良品種推廣和扶持，無法對工廠電氣、設備更新和維護，導致機器設備陳舊老化，生產效率低下，安全、環(huán)保難以保證，員工沒有安全感，農戶沒有種蔗的信心。

三、財政稅收大幅減少。由于糖業(yè)的萎縮，難于滿足企業(yè)的入榨，制糖企業(yè)生產成本大幅度提高無法承受，企業(yè)就無法生存，將造成造成國家和地方稅收大量流失，每年稅收將減少2千多萬元，損失農業(yè)產值3億多元，蔗1.4億多元……對南河的消費，地方經濟發(fā)展影響極大。一旦蔗區(qū)萎縮，再扶持就更加困難。

四、資產貶值。如果企業(yè)長期未能實現(xiàn)規(guī)模入榨，企業(yè)長期吃不飽，企業(yè)處于虧損，企業(yè)就無法生存發(fā)展；工業(yè)產值、上繳稅金、投入蔗區(qū)的扶持資金和農業(yè)科技都將大幅減少；而且蔗農的正當利益一旦不能保證，將喪失種植積極性，制糖業(yè)從此消亡，企業(yè)員工生活無著落，機器設備將變成一堆廢鐵，資產損失3億多元；10多萬蔗農特別是山區(qū)蔗農將重新返貧，更無法推動社會主義新農村建設，將影響社會穩(wěn)定。

五、消費滯后，影響其他產業(yè)。如果蔗糖產業(yè)倒了，對于梁河來說影響十分深遠，沒有了交蔗的幾億蔗款的流動資金，農民手中沒錢，拿什么來消費，又怎么能帶動其他產業(yè)的發(fā)展。

六、山區(qū)更多的孩子失學。流傳著甘蔗房子、甘蔗摩托、甘蔗媳婦、甘蔗大學生……如果該產業(yè)倒閉，將有很多山區(qū)農民的孩子因為沒有錢，生活困難而失學。

因此書記、縣長我建議：

一、蔗糖產業(yè)是惠民產業(yè)，要從維護好廣大蔗農切身利益和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的角度考慮。建議政府對制糖企業(yè)在資金、項目重點扶持，節(jié)能環(huán)保出臺優(yōu)惠政策（如減稅、降稅，從稅收中提取20%來用于蔗糖產業(yè)發(fā)展的專項資金，�？顚Ｓ�，并縣由糖辦專管）給予扶持，實實在在的減輕企業(yè)負擔，維護好制糖企業(yè)經濟利益、維護好蔗區(qū)社會穩(wěn)定，促進糖業(yè)健康發(fā)展。

二、建議加強秋冬合理間作，進一步增進蔗農效益，促進種蔗積極性。利用GPIT技術的綜合技術優(yōu)勢，通過配合品種的改良，配合早、中、晚蔗種合理布局，增加榨蔗天數(shù)，使榨量飽合，在有效分攤降低固定生產成本的同時提高甘蔗的入榨單產。加以嚴格科學管理和把“第一車間”進一步科學化，有效地解決以增糖為主的增產問題，降低原料生產成本。

三、要實現(xiàn)進一步大幅度地降低成本，僅靠某一兩個方面降成本的幅度是有限的，還需要在政策上加強宏觀調控的保護，建議在稅收、技改資金、環(huán)保治理政策上給予大力的支持；優(yōu)化調整蔗田面積，調整、優(yōu)化生產加工結構，理順生產、經營體制；企業(yè)在砍運榨科學管理、提高入榨甘蔗新鮮度，提高加工的技術和管理水平上下硬功，挖掘加工的潛力等多方共同努力配合，把過高的成本降下來，提升競爭力。

四、增糖增產首先就能使糖廠增效。當前企業(yè)對新技術的引入和推廣的需求比較迫切，所以，此舉更為重要的是很有可能這種創(chuàng)新高科技增效將促使南河蔗糖業(yè)今后絕處逢生，不但救活南河三個糖廠，使幾萬蔗農不至于陷入困境，還能逐步發(fā)展壯大；因此建議把有責任心，有遠見、真正懂重大創(chuàng)新科技意義的領導和求真務實的職能部門的科技人員做好這項研究和示范工作。

五、確保蔗款及時兌現(xiàn)，甘蔗生產優(yōu)惠政策及時到位，避免拖欠蔗款現(xiàn)象的發(fā)生，挫傷蔗農種蔗積極性。千方百計把蔗農的心拉回來、暖起來，調動蔗農種植積極性，讓蔗農從種蔗中得到更多的實惠，這是當前要做好的首要工作，也是南河糖業(yè)發(fā)展的希望，及時兌付好蔗款，是一劑比靈丹還要靈的妙藥。

六、進一步完善機制，加強蔗糖價格和蔗價的合理調控管理。完善糖料蔗收購價格與食糖銷售價格掛鉤聯(lián)動和糖料蔗優(yōu)質優(yōu)價、蔗款二次結算的辦法，完善糖料蔗生產者與制糖企業(yè)利益共享、風險同擔的機制。制糖企業(yè)按合同約定的時間，安全、高效、快捷兌付好蔗農的蔗款和補助。

七、堅定維護好蔗農利益的思想不動搖，堅定“立根大地、力行為民的思想”不變。因為蔗農是企業(yè)、政府的根、生命的水，要千方百計服務好三農。要把測土施肥、科技種植、品種改良、提高單產、降低成本、穩(wěn)定增加蔗農收入作為糖業(yè)發(fā)展的基礎工作做好。根據(jù)制糖企業(yè)的生產成本和目前的食糖市場價格，采取多種途徑，穩(wěn)步提高蔗農種蔗收入和科技投入，讓農民得到真正的實惠，吃下“定心丸”，以充分調動蔗農的積極性，來鞏固好原料蔗生產基地。

八、針對當前存在的各種困難，而蔗糖產業(yè)又是南河縣的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，是丟不得、也丟不起的產業(yè)；務必要走政府推動，企業(yè)帶動，科技拉動，各方面聯(lián)動的路子，才能有效恢復和鞏固好南河糖業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。

九、加大優(yōu)勢蔗區(qū)水田蔗種植扶持力度，冬春甘蔗種植扶持重點將轉移到“兩江一河”兩岸（三個壩子），加大水田蔗種植力度，提高蔗農種蔗積極性，逐步使原料蔗生產向優(yōu)勢蔗區(qū)集中發(fā)展。

十、依靠科技，提升產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。首先，要建立好甘蔗良種示范園；其次，加大對蔗區(qū)廣大蔗農科技培訓工作力度，讓甘蔗種植與管理技術深入千家萬戶，從而提高蔗農種蔗科技水平，提高單產，提高植蔗效益，增強產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

十一、緊抓節(jié)令、統(tǒng)籌兼顧、突出重點；要科學謀劃、合理布局、分類指導，正確處理好人多地少、產業(yè)爭地的矛盾，健康有序的推進蔗糖產業(yè)大發(fā)展。主要實施的技術措施是：一是提早新植蔗種植節(jié)令，冬春水田蔗種植時間在前年十二月份和來年的一、二月份完成，三月底四月初完成旱地蔗種植；二是在三月底以前種植和收砍后留宿根的水田蔗要全部實行地膜覆蓋；三是分別在五月份前后、七月份前后督促蔗農分別進行中耕管理，從而更好地促進甘蔗豐產豐收。四是繼續(xù)實施鼓勵行政機關、事業(yè)單位人員承包土地種植甘蔗的政策。由本人提出申請，經所在單位同意，承包新種蔗30畝以上、交售甘蔗150噸以上，時間為3年，并享受帶薪留職待遇……五是為進一步鞏固和提升南河蔗糖支柱產業(yè)，實現(xiàn)蔗糖產業(yè)化經營，各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負總責，主管領導和村委具體抓，企業(yè)做好服務，扶持大戶租田、租地連片種植，這是今后南河糖業(yè)發(fā)展的主導放心……要利用各種渠道、調動一切資源，廣泛宣傳好甘蔗發(fā)展政策，進一步堅定蔗農發(fā)展甘蔗的積極性，認真落實各項工作責任制和責任追究制，做到黨政主要領導要親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

十二、四大機關掛鉤蹲點、發(fā)揮優(yōu)勢、調動資源、形成合力�？h四大機關、掛鉤聯(lián)系部門要經常深入到自己所聯(lián)系的村組，督促、指導當?shù)厝罕娬J真抓好當前的甘蔗生產工作，幫助蔗農解決在生產過程中遇到的各種困難和問題。制糖企業(yè)要認真總結經驗，積極探索推進蔗糖產業(yè)發(fā)展的有效途徑和辦法，積極抓好原料發(fā)展，保障原料供給和提高企業(yè)經濟效益。按照“合力攻堅、共建精品，發(fā)揮所長、突出優(yōu)勢”的總體要求，樹立蔗糖產業(yè)不能丟、丟不起、丟不得的思想，切實把改造、提升蔗糖支柱產業(yè)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓好、抓實、抓出成效，把思想統(tǒng)一到積極穩(wěn)妥的推進甘蔗生產、加快甘蔗產業(yè)化進程上來，形成共識，下硬功、加速度，全方位使蔗糖產業(yè)達到提質增效的目的。從而保證企業(yè)有充足優(yōu)質的原料來生產，有效降低生產成本。保證員工有班上，增強員工安全感、歸屬感；保證政府稅收足額上繳；保證蔗農交蔗后及時領到錢，增強蔗農對企業(yè)的信任度和誠信力。

第二節(jié) 把員工的心拉回來

一

一天豆腐水、花椒尖外出承包的工程完工；打電話來請南三洛集聚殺羊吃，說是集聚其實是拱豬喝酒。南三洛和技術有點差、酒喝三兩就醉的黃山藥一家，豆腐水、花椒尖一隊……等到吃羊肉的時候，大家酒都醉了，羊肉不知什么味……

南廠長，雖然干著甜蜜事，但是收入苦不堪言，生活過不下去了，只好到處找活打工。如今南河糖廠的工人真害羞、連老農民都不及；不說了，今天高興，我請大家到百靈哪里唱歌喝茶去，花椒尖說。

在五彩燈光的照耀下，穿著旗袍的廠花白靈更楚楚動人，柔美的身姿、纖細的腰肢、修長的腿，輕飄飄的來；一雙巧手就把泡好的茶放在你的面前……

今晚我要把這首《你怎么說》獻給光臨小店的各位領導、同事、朋友們,希望你們喜歡,常常照顧光臨本小店……

我沒有忘記 你忘記我

連名字你都說錯

證明你一切都是在騙我

看你今天怎么說

你說過兩天來看我

一等就是一年多

三百六十五個日子不好過

你心里根本沒有我……

不知是茶的清香還是白靈歌聲的溫潤甜美,南三洛靠在沙發(fā)上睡著了,后來是豆腐水開車把南三洛送回家。

二

回到家的南三洛,怎么也無法入睡。員工在外幫人干活的情景像是在放電影，時時在眼前，好像一顆針扎在心上……

我要向董事長上書進言。南三洛翻身下床，滿含熱淚向董事長寫信……

王董事長：

為了企業(yè)的發(fā)展、員工的生存。我大膽真實的向你反映，王董事長：員工真苦！現(xiàn)在員工是在走向貧窮，干著甜蜜的工作，卻過著苦澀的生活。每天都到公司來催要蔗款，領不到蔗款的老百姓很可憐，多次到政府上訪；照這樣下去南河的糖業(yè)真危險。

王董事長：你比任何人都清楚，我們是在土地上謀生和發(fā)展的企業(yè)；而人又是企業(yè)的核心。一個和諧、穩(wěn)定的企業(yè)，首先是企業(yè)與員工以及企業(yè)中人與人之間的和諧、穩(wěn)定。近年來，集團在經歷了企業(yè)改制、糖業(yè)整合、企業(yè)組織架構等改革后，企業(yè)的內部權利、利益分配出現(xiàn)了調整與變化，員工固有的思維模式、行為定式被打破。自身利益的變化必然引發(fā)思想情緒的波動。員工與企業(yè)之間出現(xiàn)了一些非良性的因素，再加上員工在安置金、質保金、待遇、加班工資、勞動合同簽訂以及國企改革遺留的一些歷史問題得不到及時解決，繼而發(fā)生了上訪、罷工等對企業(yè)的穩(wěn)定和諧不利的影響，損害了企業(yè)信譽和形象，致使企業(yè)出現(xiàn)了不利于發(fā)展的消極因素，也損害了員工的生存利益。經我在基層了解和調研，當前集團員工思的想狀態(tài)主要表現(xiàn)為：員工與企業(yè)離心離德，對企業(yè)生存發(fā)展漠不關心，對企業(yè)不在抱太多的希望，更多的是抱怨甚至是仇恨；整合時形成的企業(yè)文化已在近年來基本喪失！

諱疾忌醫(yī)決不可取，只有正視問題，才能解決問題�！凹液腿f事興”，企業(yè)只有實現(xiàn)內部和諧、穩(wěn)定，形成人與人、員工與企業(yè)、員工與社會的良性互動，才能進一步優(yōu)化生產經營關系，激發(fā)勞動者活力，最終解放生產力，保持企業(yè)的基業(yè)長青。

王董事長：

現(xiàn)就將我對集團當前員工思想狀況分析匯報如下：請雅正！

（一）基本心理狀態(tài)。

一是對企業(yè)以及企業(yè)負責人的怨恨。員工對企業(yè)有一種莫名其妙的怨恨甚至仇恨心理。在企業(yè)里，當和員工談論起企業(yè)時，話題總是企業(yè)的問題有多少、企業(yè)多長時間內就會倒掉、企業(yè)這個做得不好、那個做得不對。很難聽到員工維護企業(yè)聲譽和名氣的聲音。企業(yè)在外界看來很正常、也很有利于企業(yè)發(fā)展的做法，在企業(yè)內部的員工看來都是不好的、不利的和錯誤的。給人的感覺就是這個企業(yè)的員工對企業(yè)沒有愛、有的只是怨恨；對企業(yè)發(fā)展看不到生存的希望，沒有安全感、歸屬感。

二是對企業(yè)無奈的依靠，走也難、留也難，被動地工作。員工一方面對企業(yè)不停地抱怨收入低、待遇差，一方面大部分員工在生存上又不得不依靠企業(yè)，很少有員工自動提出離職或者離開企業(yè)。在這種狀態(tài)下，員工的工作完全是被動的、被推著前進的。而一些管理者對于安排的工作可能要找出很多不能做的理由來，對于做錯的工作，責任一般都不會是在自己身上。企業(yè)負責人對危機形勢和行業(yè)局勢的分析和講解，大部分人認為是說教和訓斥，完全沒有對所說的內容有所領悟和理解，也就無法用這些知識來指導自己的工作了。依于企業(yè)而又不投入與企業(yè)的心理狀態(tài)，只等待不得不遠走的那一天。總結起來就是因為無路可走而呆在一個自己不喜歡甚至是怨恨的環(huán)境里，員工的基本感覺是靠到這個企業(yè)垮掉之后自己真的無路可退了再做選擇。

三是利益調整導致了部分員工的心理失衡。改革損害了一部分不能干事，干不了事的人的利益，特別是薪酬制度的調整，競爭上崗，按崗定薪，沖擊了相當一部分人的利益。加上員工對企業(yè)改制后對激烈的市場競爭和惡劣的經營環(huán)境，心理還不能適應，大鍋飯思想、平均主義思想還存在，超前意識、市場意識、競爭意識和責任意識還沒有真正樹立，一旦崗位和薪資發(fā)生調整，員工就覺到這些變化太大了，太快了，感覺危機四伏，變得無可適從，積極性不高，被動工作，甚而自暴自棄，怨天尤人。

（二）心理狀態(tài)的歷史與成因。

一是巨大的生存狀態(tài)落差，懷舊思想嚴重，畏懼將來，從心理上抵制改革。企業(yè)整合、改制前很多企業(yè)是地方的明星企業(yè)，相當一段時間里，員工的福利好，工作無論干得好與否，只要上班就能按時、足額領到工資，工作輕松，沒有壓力，比較安全。隨著企業(yè)改制、整合，處境一下子就變了，工資要靠掙、工作更盡責、且競爭越來越激烈，對掙工資意識模糊、觀念淡薄，還停留在過去。面對當前的改革，沒有心里準備，失去了安全感。久而久之從內心的失落感轉化成為情緒上的牢騷與抱怨，最終產生抵觸情緒。

二是部分管理人員細節(jié)管理上的不當引發(fā)員工的對立情緒。對于改制后帶來的生存狀態(tài)的下降，本來是員工自身的一種情緒。但企業(yè)管理人員執(zhí)行企業(yè)的會議精神及規(guī)章制度時，由于措施不當，不注重細節(jié)，使得員工的抱怨情緒不但沒有減輕，反而有所加重，并且將原來沒有任何針對性的抱怨轉向了公司負責人，認為導致自己收入下降，生存狀態(tài)不好的是公司管理人員，進而形成了員工與企業(yè)管理人員之間的心理對立狀態(tài)。

三是部分員工觀念上困惑、思想上疑慮、意志上模糊、心態(tài)上失衡、精神上苦悶、情緒上煩躁。一方面年輕的（30歲以下）員工在“看”：看上級，看領導，工作缺少激情，工作不主動、學習技能的興趣不濃，得過且過；中青年（30—45歲）的骨干員工在 “穩(wěn)”，穩(wěn)住陣腳，工作上不求有功，但求無過，在企業(yè)先干著，爭取平穩(wěn)渡過 “過渡期”，實現(xiàn)“軟著陸”混著找出路，一但找到好路子就跳槽；年齡大的員工在“等”，等退休、等政策、等實惠；不急不慢、不錯不亂，混到內退或退休。另一方面有些員工文化程度和自身素質低、年齡偏大等因素，接受新知識困難；自身素質與企業(yè)發(fā)展有一定的距離，造成工作壓力大、自信心不強，害怕失去崗位、丟失“飯碗”而失業(yè)；再一方面有部分員工夫妻二人、親戚朋友，有的幾代人都在本企業(yè)工作，對于企業(yè)的依賴程度比較高；由于長期受計劃經濟的影響，他們的思想中還有不少根深蒂固的舊觀念舊意識，未完全樹立憂患意識和危機意識，認為企業(yè)改制重組的成敗、企業(yè)興衰與自已無關，只要企業(yè)存在，就要有班上，有工資拿。

四是實行噸糖工資后，感到收入明顯下降了。集團實行噸糖工資的目的是激勵廠大員工通過產好糖、多產糖，種好甘蔗、多種甘蔗；增加員工收入，真正體現(xiàn)按勞計酬，多勞多得，科學合理的考核分配制度。但由于原料逐年下滑，又加之今年受到嚴重的霜災影響，甘蔗減產、純度、糖分下降，導致產糖率低，白砂糖產量大幅度減少，生產指標完成不理想，造成總收入大大減少，員工的收入和以往相比大幅度降低。由于糖少、工資收入少，停榨后不得不發(fā)生活費放長假，扣除三金兩險后所剩不多，根本養(yǎng)活不了員工本人，更不用說上有老、下有小；員工情緒高、怨氣大。近兩年來受糖業(yè)市場糖價低迷的影響；制糖業(yè)迎來寒冬，企業(yè)陷入困境，導致企業(yè)危機十分嚴重，一些員工受到盅惑，對企業(yè)發(fā)展一片迷茫。

五是企業(yè)缺乏明晰的前景以及實現(xiàn)前景的可信的方式與方法，員工因而感到無望和迷茫。企業(yè)沒有制定出明晰的前景以及實現(xiàn)前景的系統(tǒng)方法和策略，形成凝聚力，以解決企業(yè)員工思想中存在問題。由于沒有很好的解決問題，員工感到的就是迷茫與不知所措。他們的精力的注意力沒有被引導到對企業(yè)及個人愿景的實現(xiàn)及問題的積極解決上去，而是任由其發(fā)展，最后蔓延成一種消極、沉淪的組織氛圍。

（三）員工的不良狀態(tài)對企業(yè)生存與發(fā)展所造成的影響

一是糖價下滑、原料萎縮等打擊了員工對企業(yè)發(fā)展的信心。大部份員工對企業(yè)的發(fā)展產生懷疑，對企業(yè)改革由抵制轉換為憎恨，并對集團下發(fā)的各項規(guī)章制度懷有恐懼感；從對企業(yè)的懷疑態(tài)度已形成了對企業(yè)發(fā)展的不安全因素，形成一種被動的工作狀況。

二是糖料扶持、蔗款等相關資金兌付不及時，在蔗區(qū)老百姓中造成了不良影響。其中表現(xiàn)最突出的問題是：蔗款及糖料發(fā)展資金的兌付。蔗區(qū)老百姓反映說，公司不是沒有兌付，而是兌付得不及時；特別是今年，兌付率相當?shù)�，大部分蔗農未領導蔗款，對公司十分不滿意，每天都來財務領取蔗款又領不到，蔗農對公司的信任度基本沒有了。

針對以上存在的不穩(wěn)定因素和當前員工的困難。集團應及時出臺相應的措施辦法。確保開榨生產順利和員工思想的穩(wěn)定，有效避免事態(tài)擴大和蔓延。因此王董事長，我認為應采取以下的措施辦法：

1.加快對國企遺留問題的處理。把國有企業(yè)好的制度延續(xù)并發(fā)揚光大，讓員工看到企業(yè)發(fā)展、員工生存的希望，盡快找回安全感、歸屬感；

2.保障普通員工收入、改善員工待遇。在糖業(yè)遭遇寒冬、企業(yè)比較困難時期，千萬不能實施大量裁員，應咬緊牙關、抱團取暖，攻堅克難、同心相印、戰(zhàn)勝寒冬、走出困境。建議在檢修期間，參加檢修人員人均月總收入不低于1800元，低于1800元的按1800元發(fā)放。非檢修人員上班期間，按當?shù)刈畹凸べY考核發(fā)放。允許有門路的人員在檢修期間停薪留職，企業(yè)仍為其繳納企業(yè)承擔的社會統(tǒng)籌。檢修期間，檢修人員按每人每月計提獎金100元，待下榨季結束，安全生產率達99%的給予兌付；非檢修人員每人每月計提30元獎金，獎勵實行“有業(yè)績獎，無業(yè)績不獎，不搞人人有獎”的辦法。

3.加班問題，若按公司有關規(guī)定辦理過加班審批手續(xù)的，法定節(jié)日加班應給予足額發(fā)放加班工資，其他加班在停榨后可以安排補休進行補休。

4.調整管理人員薪資，縮小員工收入差距。車間主任以上級別的管理人員，薪酬統(tǒng)一下調10%，用以增加低收入人員的收入，縮小收入差距；同時積極推動管理人員低崗位工資、高績效或高獎勵改革工作，使收入真正向有能力、有貢獻，工作業(yè)績好的人員傾斜。

5.改善并加強企業(yè)與員工的關系，拓展企業(yè)與員工的溝通渠道。由黨組織和工會牽頭，成立員工關系部，各廠設置專職和兼職人員，負責了解反映甚至解決員工訴求，宣傳企業(yè)文化、傳達企業(yè)精神，教育員工、引導員工，處理員工突發(fā)事件，疏導員工思想障礙，反映員工呼聲。員工關系部要定期召開座談會、定期進行家訪與員工談心，讓員工有反映問題的對象和場所。員工反映的帶普遍性的問題，要及時向集團匯報，并想辦法解決落實；個體性的問題，向相關部門協(xié)調溝通幫助解決落實。同時建立信息通報制度，定期向員工通報相關信息，讓員工了解企業(yè)情況。

6.要依法管理、嚴格治理企業(yè)。企業(yè)是廣大員工賴以生存的平臺，沒有一個不嚴格管理的企業(yè)能夠生存發(fā)展得下去。為確保大多數(shù)員工不因企業(yè)關門而下崗，集團一方面要解決員工的合理訴求，另一方面必須嚴格加強管理，不能讓少部分人損害企業(yè)發(fā)展的行為泛濫，同時企業(yè)也要依法依規(guī)開展工作。

7.加強管理隊伍監(jiān)督與管理，加強工作作風建設。對脫離群眾、不關心企業(yè)發(fā)展、不關心職工生活以及不履行職責的人員要追究責任；對職工投訴或反響較大的，一經查實，將予以免職；造成較大損害或影響的，予以辭退。

8.加強宣傳教育工作，特別是危機教育工作。面對當前的金融危機，重點加強員工愛企業(yè)、愛崗教育，促進員工與企業(yè)同心共苦，讓員工明白企業(yè)關門，員工必然下崗走人。

9.及時制定出臺相關制度并組織實施

根據(jù)各時期工作重點，集團、公司各廠定期舉行比賽活動。如《關于舉行秋冬春種植爭先創(chuàng)優(yōu)活動的通知》、《關于組織開展員工勞動競賽活動的通知》、《百日無違紀活動競賽》、《關于做好保穩(wěn)定、戰(zhàn)嚴寒、求發(fā)展相關工作的通知》、《集團制糖工廠榨季生產期間優(yōu)秀班組評選辦法》、《關于抓住時節(jié)加強宣傳工作的通知》和制定《集團員工思想管理實施方案》實施。明確要求各公司各部門要充分認識企業(yè)嚴峻形勢，樹立危機意識，憂患意識，樹立信心，迎難而上，調動一切資源，想盡一切辦法，團結一切力量，充分利用好集團內刊、網(wǎng)站及各子公司板報、簡報、廣播、墻報等載體，開展好勞動技能競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)、座談、培訓、研討等多種形式的宣傳教育活動，確保蔗區(qū)穩(wěn)定、員工穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展。

10.疏通員工訴求渠道，化解不穩(wěn)定因素

定期督導、檢查各單位、部門員工思想管理工作開展情況，定期收集整理集團各單位員工思想狀況，針對集團各部門、各公司員工所反映的問題（特殊性和普遍性）進行討論和研究，督導各單位建立定期或不定期的溝通座談會，與員工進行面對面的對話和深度溝通，做好解難釋疑、化解矛盾、調劑心理等安撫員工的工作。定期到各公司就員工思想狀況、勞動競賽開展情況、種植爭先創(chuàng)優(yōu)工作進行調研督導。及時幫助各級黨群組織對員工思想管理進行糾偏，督導各級黨群組織結合實際尋求對策，把各項思想工作細化和落實到位。實行員工思想動態(tài)月分析辦法，根據(jù)各單位、部門每月上報《集團員工思想動態(tài)月報表》中員工提出的問題,及時和相關部門協(xié)調，有能力解決的及時解決，無條件解決的與員工溝通，說明原因。

11.與時俱進，探索民營企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員在生產經營工作中的作用

建立集團各級黨組織和工會組織，并配齊相應的人員，充分發(fā)揮了各級黨組織、工會的宣傳教育作用。把員工思想宣教工作納入工作范疇，培育提升各級管理干部的思想管理及宣傳工作能力。督導各級黨群組織建立健全員工思想管理辦法，進一步組織開展好各種座談會、勞動技能競賽等活動；充分利用榨前會、班前班后會，開展好企業(yè)形勢宣傳教育，樹立員工危機意識，激發(fā)主人翁意識；培育、傳播企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)文化，強化員工的企業(yè)榮譽感、歸宿感和自豪感。

12.組織開展勞動競賽活動，提高了員工的工作積極性，有效地促進了榨季生產管理和員工思想的穩(wěn)定。

根據(jù)企業(yè)的實際，認真組織開展好形式多樣的勞動競賽，賽風格作風、比成績奉獻，員工和員工比，崗位和崗位比，班組與班組比，制糖廠與制糖廠比，形成比、學、趕、幫、超良好的工作氛圍。

13.深入一線，切實加強企業(yè)維穩(wěn)工作。集團、公司領導要經常深入一線和員工座談、交心；面對面地做員工思想工作，排查、協(xié)調、化解矛盾，及時向集團報告員工思想動態(tài)和工作開展情況，暢通了信息渠道，使集團領導隨時掌握了員工的所思所想，牢牢把握工作的主動權。為及時解決問題，嚴防矛盾激化和事態(tài)擴張?zhí)峁┝吮Ｕ希袑嵃巡环�(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，把以往的事后被動處置轉移到事前主動預防和事中有效控制上來。

因此王董事長我建議：

（一）明確責任

員工思想穩(wěn)定工作是企業(yè)常抓不懈的系統(tǒng)工作，各單位、部門負責人對本單位員工思想管理工作負主要責任，是員工思想管理工作的第一責任人，對員工思想管理、建設負總責。

（二）抓好原料發(fā)展

甘蔗生產是制糖企業(yè)發(fā)展的基礎，是事關集團長遠發(fā)展戰(zhàn)略的大事，是集團一如既往必須抓好的第一要務。種下甘蔗就是種下了集團事業(yè)發(fā)展的基礎和希望，種下了廣大員工的幸福！甘蔗種植對我們企業(yè)來說是韓信帶兵，多多益善。沒有甘蔗我們的生存將沒有保障，那我們廠里的設備就只能是一堆廢鐵。企業(yè)都關門了，還談什么收入、還談什么穩(wěn)定；只有大力發(fā)展高糖、優(yōu)質的甘蔗原料，滿足生產規(guī)模的需要，才能生產更多、更好的糖，企業(yè)才有更大的效益，員工的收入才能大幅度的提升，員工才能安居樂業(yè)。因此各單位務必要高度重視，認清集團甘蔗種植面臨的嚴峻形勢；統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識、團結一致、加強協(xié)調溝通、通力配合，找準切入點、合力攻堅，要像打好一場人民戰(zhàn)爭一樣打好一場集團全員種甘蔗的戰(zhàn)爭。

1.種植要堅持九個原則：堅持原料發(fā)展是糖廠第一要務的原則；堅持精英抓種植、全員種甘蔗的原則；堅持實事求是、因地制宜的原則；堅持區(qū)域化、產業(yè)化、特色化的原則；堅持全年目標分解、全年種植的原則；堅持良種良法的原則；堅持七分種三分管的原則；堅持收購價格要以市場為導向、遵循價值觀的原則；堅持維護蔗區(qū)公共關系和諧的原則；

2.充分利用好一切資源，合理分工，合力攻堅。充分利用好集團內外各方面的有效資源，調動一切積極因素，特別是調動人的主動性、積極性，創(chuàng)造性地開展工作，同時根據(jù)各蔗區(qū)實際情況：“秋種”、“冬種”、“春種”制定科學合理的實施方案，把集團的種植目標任務，層層分解落實到人，叮田、叮地、叮農戶；穩(wěn)扎穩(wěn)打、扎實推進。做到早宣傳、早落實、早計劃，早發(fā)動；抓住節(jié)令，及時下種；

3.各級領導和糖料工作人員在種植過程中要千方百計把工作做細、做實，橫向到邊、縱向到點、全程監(jiān)控，不放過盲點，深入田間地頭，關心、了解甘蔗種植中存在的困難，把服務工作做好。遇到難點、難題要及時匯報，共同研究種植工作中存在的困難和問題，找到存在問題的根源給予解決；

4.充分依靠黨委、政府，做好宣傳，營造社區(qū)、蔗區(qū)良好的種植氛圍。要主動向黨委、政府匯報、溝通、通報甘蔗生產進度、存在的問題、困難，務必爭取黨委、政府的大力支持，得到黨委、政府的高度重視，并納入政府工作目標，管理范疇；抓住村社干部的心，充分利用好社區(qū)、蔗區(qū)各種正確輿論導向，采取多種宣傳形式，形成聲勢；

5.開展好“結對子”活動。采取結隊幫扶的辦法，以共產黨員、管理人員帶頭參與，做到全員參與，人人有責；以各公司為單位，由各公司、各廠黨委（黨支部）牽頭，各廠對本廠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，車間對村委會，黨員對村小組，員工對種植戶；選好人，用好人，與蔗農廣交朋友，加強廠群關系，增進理解支持，多種甘蔗，種好甘蔗；

6.轉變思想、更新觀念、強化職業(yè)化意識。整個工作中，不允許有不同的聲音出現(xiàn)，不允許唉聲嘆息、不能泄氣、不允許削弱我們精神上的銳氣；要樹立信心，樹立戰(zhàn)勝困難的雄心，要調動一切積極的力量，一定要把氣勢造起來。確保種植目標任務的完成；

7.采取多種措施保住宿根，加強中耕管理；通過中耕管理現(xiàn)場培訓會，基地示范戶、示范村的推廣。把提高單產和保宿根的技術盡心、盡力、盡責落實到蔗農的心中、手中，大幅度提升畝產效益，真正使蔗農嘗到種蔗的甜頭，轉變要我種為我要種，叫我管為主動管的自覺行為。

（三）抓好生產管理

1.組織好砍、運、榨工作，做到優(yōu)砍優(yōu)榨。結合各蔗區(qū)實際,制定落實科學合理的砍運榨方案,堅持“先熟先砍,快鋤低砍,不熟不砍,熟了再砍”的原則；堅持“無計劃不砍,當天砍當天運,快砍快運,質量不達標不運”的原則；堅持“山壩結合,高糖高榨,質量第一,快進快出”的砍、運、榨原則；把砍、運、榨損失降低到最低限度；

2. 充分調動員工工作積極性，落實完成好榨季生產工作任務。在生產過程中，嚴格工藝管理，抓好設備運行的維護保養(yǎng)，做好生產過程中的運行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。高度重視質量管理工作，增強各級管理人員和崗位員工的質量意識，以百事糖為契機，嚴格白砂糖、酒精的質量管理，確保安全率100%、產品合格率100%，白砂糖和酒精的質量監(jiān)管必須做到“客戶投訴率為零”、“客戶賠償率為零”、“技監(jiān)部門罰款率為零”的目標；

3.聚焦成本目標，開展全員成本管理，增強各級管理人員和員工的成本意識，開展好“安全、成本在我心中”，“質量、產量在我手中”的勞動競賽。賽出成績、賽出效益。沒有低成本的產品，就沒有企業(yè)參與競爭的活力，也就沒有所要追求的愿望收入，把管理者和全體員工的目光聚焦到抓好成本管理上來。在生產運行中，從源頭做起，從點滴做起。嚴格控制各種原燃輔料的進廠驗收工作，明確各種原燃輔料使用定額標準，做好使用、統(tǒng)計、控制工作，杜絕“長明燈”、“長流水”，杜絕各種“跑”“、冒”、“滴”、“漏”，圍繞成本目標，及時開好成本的日分析、周分析、月分析會，控制好“五大”損失，使成本管理落在實處，確保生產高效益；

4.做好節(jié)能、降耗、減排工作。節(jié)能、降耗、減排工作是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，對實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。我們要強化節(jié)能、降耗、減排工作的責任落實，建立健全節(jié)能、降耗、減排工作責任制，加強對節(jié)能、降耗、減排工作的考核和監(jiān)督。建立協(xié)調機制，解決好措施不配套、制度不完善和協(xié)調不得力等問題。制訂清潔生產、節(jié)約生產、安全生產標準和評價指標體系并有效實施。要注重對環(huán)境的保護，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

（四）建立長期適合企業(yè)員工的福利制度

根據(jù)企業(yè)實際結合國家政策，制定和建立長期適合企業(yè)員工的福利制度加以實施。按時發(fā)放勞保，按政策交納各種保險，排除員工后顧之優(yōu)，使員工老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)；大力倡導公益事業(yè)，提升企業(yè)公信度和安全感。

（五）成立長期穩(wěn)定的員工關系部

根據(jù)集團的發(fā)展需要和當前的內外部形勢，必須把員工思想建設由有一個專門的機構來負責開展，集團成立的員工關系部來做這項工作，必須要長期的堅持下去，保持做思想工作人員的相對穩(wěn)定，使之成為企業(yè)精神文明建設的宣傳者，建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的組織者，員工思想穩(wěn)定的主陣地。

（六）抓好員工靈魂重塑

1.招魂

國企改制后，員工的身份被置換。這個過程就是員工思想的適應期、變化期和敏感期，在這個時期里，如果不能正確對待和處理不當，員工的思想就會陷入危機和引起企業(yè)勞資關系緊張。因此，必須推行溫和親民、得人心、暖人心的人性化管理模式，感化員工，催化思想，實現(xiàn)從“人治管理”走向“人性管理”，把企業(yè)建設成為民企員工和諧的大家庭，讓員工安心、舒心、盡心，使置換了身份的員工感受到：身份雖然變了，但主人翁的地位不變；仍然有班上、有活干，有錢拿有錢賺，對企業(yè)發(fā)展有干頭、有盼頭、有奔頭。把懷舊思想徹底的改變，全身心的投入到新的體制中。

2.塑魂

各級黨委要做員工思想的知情人和教育者，各級管理者要做員工職業(yè)的公正人和向導者，工會要做員工權益的貼心人和維護者，要拋棄員工“難管理論”、“難滿足論”，盡可能依靠一切力量和利用一切資源，著力建立各種協(xié)作機制，緩解不和諧因子的產生，維護企業(yè)穩(wěn)定，培育員工歸屬感、忠誠度、敬業(yè)度，增強企業(yè)凝聚力、感召力、向心力，建立和諧企業(yè)。建立和諧、團結、奮進的企業(yè)文化，極力營造能想事、愿干事、干成事的守業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。建立平衡各階層員工利益平衡和權益保障機制，認真探討現(xiàn)行薪酬體系和分配制度在設計上的缺陷和管理上的不足，規(guī)劃設計能保障和平衡兼顧各級員工利益的分配制度和保障機制，切實維護員工工作權利、身心健康、醫(yī)療保險等權益，讓員工在企業(yè)和諧發(fā)展中分享改革發(fā)展的成果。建立長效的幫扶援助機制，經常了解員工寒暖苦樂，送溫暖下基層，進員工之家，知員工之事，了員工之情，解員工之難；當員工困難和員工權益受損害時給予及時、必要的幫扶、援助和維護，解決員工實際困難和切身問題。建立長效的員工關懷機制，開展生日問候、生病慰問、喜事祝賀、帶薪療養(yǎng)等關懷活動，關心員工生活保障、工作情況、身心健康、成長成才。建立員工健康成長機制，尊重人才，兼顧感情，彰顯個性，建立人崗匹配、能崗匹配、人盡其才、人盡其能的用人機制，開辟任人唯賢的員工成長通道和拓寬人才選拔途徑，大力實施員工素質提升工程，重塑員工在民營中的靈魂。

3.育魂

企業(yè)文化就是企業(yè)的靈魂，我們要通過建設好具有時代鮮明特點的力量文化來培育企業(yè)員工和管理者愛企忠企的靈魂，無論在什么情況下，都堅不可催。企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產經營過程中形成的共同行為準則和價值理念，目標是：把誠信文化建設作為企業(yè)文化建設的首要工作，規(guī)范企業(yè)員工誠信行為，建立完善企業(yè)誠信制度，嚴格履行各種契約、承諾；其次，培育管理者、員工的忠誠行為，忠于國家，忠于企業(yè)，忠于家庭，忠于上級，把忠誠文化建設作為企業(yè)文化建設的重要內容；再者，大力倡導感恩活動，知恩圖報，飲水思源；在工作、生活中常懷感恩之心，常行施善之舉；第四，打造好執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力，形成企業(yè)內部朝氣蓬勃、自強不息、蒸蒸日上、奮發(fā)有為的良好文化氛圍。

在繼承企業(yè)優(yōu)秀文化的基礎上，消除狹隘的區(qū)域文化意識，剔除文化糟粕。根據(jù)全年工作的安排，結合企業(yè)實際，建立健全切合實際的、科學合理的、便于操作的企業(yè)文化建設體系。統(tǒng)一、規(guī)范企業(yè)理念、核心價值觀和企業(yè)標識等，強化制度的學習，開展形式多樣、寓教于樂的文體、座談、演講、研討等活動，豐富、活躍員工文化生活。利用各種宣傳載體，弘揚企業(yè)正氣，打擊歪風，樹立企業(yè)精神，積極參與、組織開展好各種蔗區(qū)、社區(qū)的文化活動，對企業(yè)生產環(huán)境進行美化、綠化，提升企業(yè)形象。

最終通過招魂、塑魂、育魂。自始至終做好善待員工和蔗農的工作，造就一支忠誠、高效、精干的管理者隊伍和員工隊伍。實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，員工收入最大化，企業(yè)一定會永久常青。

南三洛把信郵寄出后的不久，也不知什么原因南三洛就被撤職了。買斷走了在一個新興城市打工混得很不錯的瘋老段夫婦兩打來電話大罵南三洛：早就跟你說過多少回，不要再為這樣的皮包公司賣力、賣命，榨干了你的青春，就會一腳把你踢開，趁早趕快出來闖，還有的是機會……

南三洛在萬般無奈、難于訴說的痛苦，告別了為之奮斗了二十多個春秋，又愛又恨的甜蜜事業(yè)；滿含苦澀的淚水、戀戀不舍乘上了南去的列車……

【編輯：黃先兵】