小康社會(huì)是千百年來(lái)人們追求的理想社會(huì)狀態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的各級(jí)人民政府用“小康社會(huì)”這個(gè)概念來(lái)確立建黨100年至建國(guó)100年的發(fā)展目標(biāo)，既符合我國(guó)的發(fā)展實(shí)際，又深得人民群眾的認(rèn)同和支持。黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出：從現(xiàn)在起到二0二0年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。
黨的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)鎖定，接下來(lái)就是各級(jí)黨委、政府很抓落實(shí)、做具體工作了。2015年中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，決定實(shí)施“五個(gè)一批”工程（即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地?fù)苓w脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批）。從那時(shí)起，脫貧攻堅(jiān)工作才駛?cè)肓丝燔嚨馈Ｖ劣?/span>2019年12月底，播州區(qū)貧困人口全脫貧、貧困村全出列的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
播州區(qū)地處貴州省北部，國(guó)土面積2490.94平方公里，轄17個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)街道、2個(gè)民族鄉(xiāng)，總?cè)丝?/span>87.34萬(wàn)人。全區(qū)有貧困村63個(gè)，其中省級(jí)深度貧困村4個(gè)，市級(jí)深度貧困村1個(gè)。建檔立卡貧困戶24225戶87466人。2014至2018年累計(jì)脫貧17802戶71290人，出列貧困村61個(gè)。
2015年，針對(duì)貴州困難群眾存在的諸多實(shí)際情況，省委省政府高度重視易地扶貧攝遷工作，將其作為脫貧攻堅(jiān)的頭等大事和第一民生工程的重中之重和“當(dāng)頭炮”來(lái)對(duì)待和安排，特別地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度和實(shí)施力度，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)廣大貧困群眾的關(guān)心與關(guān)愛(ài)。
自2015年10月啟動(dòng)易地搬遷工作以來(lái)，按照省委省政府多搬快搬的要求，遵義市播州區(qū)委區(qū)政府結(jié)合實(shí)際、自加壓力，將“十三五”期間的易地扶貧搬遷任務(wù)同步啟動(dòng)，因地制宜地規(guī)劃并建設(shè)了28個(gè)安置點(diǎn)，其中回購(gòu)安置型8個(gè)，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置型20個(gè)。止于2019年10月，已將按程序識(shí)別確定的3620戶14837人搬遷完畢，其中2016年搬遷1394戶5631人，2017年搬遷2195戶9049人，2018年搬遷31戶157人，2019年完善查漏補(bǔ)缺及深化后續(xù)服務(wù)工作。其中，涉及易地扶貧搬遷及后續(xù)服務(wù)工作的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）在具體工作中探索出來(lái)的“八個(gè)一”、“兩個(gè)依托”、“三結(jié)合”等工作經(jīng)驗(yàn)，受到全國(guó)、全省易地扶貧搬遷工作觀摩會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)檢閱，并得到與會(huì)同志的充分肯定。
易地扶貧搬遷是政府主導(dǎo)、群眾自愿參與，將居住在自然條件惡劣地區(qū)，即“一方本土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域的農(nóng)村貧困人口搬遷到生存與發(fā)展條件較好的區(qū)域，從根本上改善其生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的一種扶貧方式。這是黨中央的英明決策，也是省委省政府的得當(dāng)措施。遵義市播州區(qū)為了實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的工作目標(biāo)，牢牢把握“搬遷是手段，脫貧是目的”的根本要求，認(rèn)真落實(shí)全省“五個(gè)三”工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，集中火力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力，在全面完成搬遷對(duì)象入住和項(xiàng)目驗(yàn)收的同時(shí)，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到后續(xù)服務(wù)、發(fā)展、保障上來(lái)，切實(shí)解決好搬遷群眾的生計(jì)保障和后續(xù)扶持。2018年12月，搬遷工作結(jié)束后，播州區(qū)狠抓后續(xù)管理、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)落實(shí)等工作，探索出了“2345”后續(xù)管理工作機(jī)制、“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)保障”為主線的后續(xù)管理與服務(wù)。不僅如此，播州區(qū)的后續(xù)扶持管理工作經(jīng)驗(yàn)得到了省委省政府后續(xù)扶持管理調(diào)研組的充分肯定。
為了客觀真實(shí)地反映播州區(qū)各級(jí)干部“集中火力、精準(zhǔn)發(fā)力”和搬遷群眾“要我搬到我要搬”的心路歷程，播州區(qū)組織當(dāng)?shù)?/span>20多名作家創(chuàng)作了一本易地扶貧搬遷報(bào)告文學(xué)集《千秋壯舉》，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾的一致好評(píng)。
通過(guò)2020年1月出版發(fā)行報(bào)告文學(xué)集《千秋壯舉》，我們清楚地看到，易地扶貧搬遷是史無(wú)前例的偉大壯舉，我們既是經(jīng)歷者也是參與者。我們的干部群眾為能投入這一偉大工程而無(wú)比光榮，為能親自參與這一千秋壯舉而無(wú)比自豪！肚飰雅e》展示出播州區(qū)各級(jí)干部群眾在易地扶貧搬遷工作的精神面貌。干部群眾可歌可泣的感人故事將載入歷史畫(huà)卷，貧困群眾將永遠(yuǎn)把黨的恩情、政府的壯舉牢記于心。
易地扶貧搬遷是千秋壯舉，其中蘊(yùn)含的咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干的愚公移山精神，正是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)體現(xiàn)，也是邁向新征程實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力。播州區(qū)從2016年實(shí)施易地扶貧搬遷到2019年底整改結(jié)束，最主要最核心就是緊緊圍繞人往哪里搬、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新社區(qū)如何管等問(wèn)題，有計(jì)劃、有組織地實(shí)施新時(shí)期的易地扶貧搬遷，系統(tǒng)地推進(jìn)安全適用住房建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善、搬遷群眾就業(yè)空間的拓展、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)等工作，全面完成了3620戶14837人（其中建檔立卡3609戶14799人）的易地扶貧搬遷工作，促進(jìn)了播州區(qū)人口、資源、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下搬遷對(duì)象“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo)。實(shí)施力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，為播州區(qū)全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是一萬(wàn)四千八百多名貧困群眾邁向同步小康的幸福遷徒，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明決策的偉大勝利。這也是各級(jí)黨委政府高舉旗幟、鎖定目標(biāo)、立足實(shí)際、因地制宜大踏步地趕上時(shí)代浪潮、奮力譜寫(xiě)中華民族發(fā)展史上壯麗詩(shī)篇的得意之筆。我們堅(jiān)信，只要我們緊跟黨中央，真抓實(shí)干，埋頭苦干，就一定能夠抵達(dá)中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸，就一定能夠從面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是全中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的百年夢(mèng)想，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
貧困地區(qū)的貧困群眾由于生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，特別是資源環(huán)境承載能力不足、自然災(zāi)害頻發(fā)，以及交通不便、信息不暢、人才短缺、市場(chǎng)不完善，從而形成了“貧困——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后——貧困程度加深”的惡性循環(huán)。雖然經(jīng)過(guò)多輪扶貧開(kāi)發(fā)，貧困狀況仍未發(fā)生根本改變，實(shí)施易地扶貧搬遷勢(shì)在必行。同時(shí)，貧困群眾搬遷的愿望雖然強(qiáng)烈，但受自身能力、收入水平的限制而無(wú)力搬遷。針對(duì)這一實(shí)際，2015年11月以來(lái)，播州區(qū)各級(jí)黨委政府把“易地搬遷脫貧一批”作為新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程之一，決定用5年時(shí)間把“一方水土養(yǎng)不起一方人”貧困群眾搬遷到經(jīng)濟(jì)條件較為優(yōu)越的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城所在地和旅游開(kāi)發(fā)區(qū)集中安置，以徹底擺脫惡劣的生存環(huán)境和艱苦的生產(chǎn)生活條件，幫助他們?cè)黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2019年1月以來(lái)，播州區(qū)又把易地扶貧搬遷安置群眾與干部職工組成“結(jié)親幫扶關(guān)系”，干部職工不僅隨時(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶戶的生產(chǎn)生活狀況，而且還進(jìn)行感恩教育和政策、法律、道德及村規(guī)民約宣講。如今搬遷群眾已經(jīng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，過(guò)上了幸福而美滿的小康生活。
從人類發(fā)展史來(lái)看，遷使是人類順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇，是人們追求美好生活的重要途徑。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和信息技術(shù)的廣泛使用，人們跨區(qū)域的交流逐步增多、不斷激發(fā)出人們對(duì)美好生活的向往。2012年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，黨和政府把扶貧開(kāi)發(fā)擺在治國(guó)理政的重要位置，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，不僅為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，而且為世界減貧事業(yè)提供了“中國(guó)方案”。
通過(guò)遵義市播州區(qū)易地扶貧搬遷報(bào)告文學(xué)集《千秋壯舉》一書(shū)，我們形象而直觀地看到搬遷群眾“挪窮窩、拔窮根，展新顏、話發(fā)展”的前后變化。我們深信，只要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，就一定能夠邁向更加美好的明天。
（編輯：黔州）
