數(shù)據(jù)顯示,2019年,“基層減負”年中,黨中央、國務(wù)院發(fā)文數(shù)量都比上年減少30%以上。省區(qū)市文件和會議平均壓縮39%、37%,中央和國家機關(guān)分別壓縮39%、33%。中央和國家機關(guān)督查檢查考核事項從近900項大幅壓縮至96項,實際開展88項。國家統(tǒng)計局開展的民意調(diào)查顯示,86.6%的干部群眾認為中央為基層減負政策的實施效果好,95.1%的干部群眾對克服形式主義、官僚主義方面的情況表示滿意,98.3%的干部群眾對中央為基層減負政策長期執(zhí)行有信心。(中國紀檢監(jiān)察網(wǎng))
然而,對基層工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工作而言,“上邊千條線,下邊一根針”是最為形象的概括,
“基層減負”喊口號容易,落到實處卻并沒那么簡單,究竟要怎么做才能真正達到“減負”效果呢?
一是要把各項簡化程序的規(guī)章制度落到實處。遵守法律和規(guī)章制度是開展所有工作的基本。地方各級部門可能為了響應(yīng)中央的政策,出臺了各種各樣的精簡辦事程序、精簡辦文辦會的規(guī)章制度。然而,這些程序有可能只是一紙空文,并沒有落到實處,使該刪減的程序沒有刪減,該轉(zhuǎn)變的職能沒有得到轉(zhuǎn)變,換湯不換藥,基層工作依然繁雜。所有,只有把轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風、簡化工作審批程序和工作方式方法的規(guī)則,貫徹執(zhí)行到位,才能使不必要的、繁雜的環(huán)節(jié)被刪減,切實做到“減負”。
二是要杜絕任務(wù)部署層層加碼。上級部門如果都能設(shè)身處地地為基層著想,加強工作統(tǒng)籌,把本級應(yīng)當考慮和解決的事情,消化在本級,不要一股腦全部壓向基層、并層層加碼,基層的工作也會相應(yīng)減少許多。
三是要減少不必要的督查考核;鶎痈刹康呢摀,就是迎接上級各個部門的各種名目的督查考核,導致花費大量精力做資料、留痕跡,而減少了為群眾辦實事的時間和精力。所以上級部門一定要強化結(jié)果導向,以工作是否行之有效、是否解決了實際問題、有沒有得到群眾的認可來考核一個單位的工作,而不是過度要求“痕跡管理”。
堅決反對形式主義、官僚主義,為基層松綁減負,促干部擔當作為,是以習近平同志為核心的黨中央的一貫要求,他近期在湖北疫情考察和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出要堅決反對形式主義、官僚主義,減輕基層一線負擔。希望基層減負,在2020年得到更徹底的落實,讓基層干部以百分之一百的精力,打贏全面建成小康社會這場攻堅戰(zhàn)。
(編輯:纖手香凝)
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